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網約車司機勞動權益保障問題與對策

時間:2020-06-22 11:16作者:侯思悅
本文導讀:這是一篇關于網約車司機勞動權益保障問題與對策的文章,共享經濟是我國經濟社會不斷發展進步的優秀產物,在未來,隨著政策的不斷適配與跟進、行業內用工平臺模式不斷升級,以及廣大消費者共享意識日益成熟,共享經濟也將迎來更加良好的發展環境,中國共享經濟也將保持發展的良

  摘    要: 現如今,隨著互聯網經濟的蓬勃發展,以及人們對互聯網技術的熟練掌握,共享經濟的理念和商業模式應運而生。許多傳統行業依托互聯網技術平臺,打造出共享加物聯的服務模式,不僅促進了經濟的飛速發展,實現社會資源最優化配置,還為老百姓的生活帶來了極大便利,提升人們的生活幸福感和消費能力。此外,共享經濟在就業促進方面也作出了巨大貢獻。共享經濟模式下,大量的靈活就業人員和互聯網用工平臺之間形成了新業態勞動關系。新業態勞動關系的認定和保護,也一直是社會保障和勞動法研究的熱點和亟待解決的問題。本文以網約車司機為例,旨在保障勞動者合法權益、促進網約車新業態良好發展,對網約車司機的勞動保障問題進行淺析。

  關鍵詞: 共享經濟; 網約車司機; 網約工; 勞動關系認定; 勞動權益保護;

  數據顯示,預計到2020年,中國互聯網共享經濟市場規模將超過九萬億。截至2019年9月,網民對共享經濟產品使用最多的依舊是共享單車以及網約車。我國網約車平臺的先行者和標桿企業主要有滴滴出行、嘀嗒拼車、神州專車、曹操專車和美團打車等網約車平臺公司。

  一、網約車司機面臨的現實困境

  (一)市場競爭激烈,勞動報酬難以得到保障

  對于與本平臺簽訂長期正式穩定合同的網約車司機,大多網約車平臺會為他們提供基本工資報酬以及額外的福利津貼作為獎金;對于作為兼職的私人車輛司機,網約車平臺一般是按照一定的比例來抽取他們的工資分成,F實中超過一半的網約車司機常常面臨著勞動報酬權益難以保障的風險。隨著網約車平臺的增多和運作模式的成熟,網約車司機之間的競爭也逐漸激烈。很多平臺會減少對網約車司機的補貼,很多網約車司機會面臨接單量減少甚至接不到訂單的窘境,極大地影響了穩定可觀的收入。
 

網約車司機勞動權益保障問題與對策
 

  (二)社會保險覆蓋率低,社會保障權缺失

  在實際生活中,網約車司機的社會保險參與率低,社會保險是勞動用工中最重要最關鍵的權利,社會保障權是我國公民依法享有的基礎權利,但實際覆蓋率卻偏低。一方面由于網約車平臺大多是與網約車司機簽訂合作協議而非正式勞動合同,所以網約車司機處于相對弱勢地位。如果平臺一旦終止或限制了該司機的接單服務,那就意味著司機面臨著失業的風險。另一方面,當前網約車司機參與社會保障的方式主要是依靠本人繳納社保費用,而非網約車平臺公司。不發生交通事故時,很多司機不愿意承擔工傷保險,而一旦發生了安全事故所造成的損失又是個人難以承擔的。在交通事故發生后,平臺與司機對受害人的責任承擔問題難以確定和協調一致,容易產生經濟糾紛。

  二、網約車司機勞動權益保障困境的原因

  (一)現行立法中勞動關系認定標準模糊,社會保障體系不夠完善

  勞動者權益保障的核心問題是勞動關系的界定問題,現行勞動法所調整的是勞動法律關系。網約車在用工方面存在不同的用工模式,很多私家車車主與網約車平臺之間的關系靈活松散,從屬性很低。他們可以自由決定工作時間和主要工作城區。還有些與勞務派遣公司簽訂勞動合同的網約車司機,實際工作主要還是在為平臺提供勞動,服從網約車平臺的統一指揮與日常管理,所得工資由平臺控制和發放,因此不可避免地存在一些勞動關系難以認定的難題。

  (二)現行勞動法保護主體不夠全面,缺少兼顧新業態主體的細則

  而網約車行業由于行業性質的獨特,無法將工作時間與工作地點標準化。我國目前的勞動法中對勞動關系的認定還比較機械,缺乏一定的靈活性,對共享經濟下的新業態從業人員的勞動法律保護還缺乏相關的細則。這就使得網約車司機和新業態從業者處于未得到合理勞動保護的風險之下。

  三、完善共享經濟下網約車司機勞動關系的認定和法律保護的建議

  (一)加強新業態勞動關系認定的立法與司法

  立法方面,建議做出明確類型化規定細則,針對不同行業實際情況,將“分類規范”和“基礎規范”相結合,對共享經濟下新業態新型勞動關系的認定方面多多改進。司法方面,根據不同網約車平臺與網約車司機之間的用工模式,出臺針對性強的司法解釋進行詳細規定。

  (二)設計中間類型的保護主體

  我國可以借鑒歐美發達國家的經驗教訓,如何在共享經濟時代,設計公平公正的中間保護主體,作為促進溝通協商的有力武器。促進資源的最優化配置,建立新型的勞動保護框架,更好地保護共享經濟下網約車司機,乃至整個網約工群體的勞動權益。

  (三)將“網約車司機”區分成兼職型與全職型

  根據網約車司機類型的不同,可以進一步細化為“全職型網約車司機”和“兼職型網約車司機”。兩種類型的網約車司機對這份工作的依賴度不同。對于“全職型網約車司機”,可以給其一定程度的傾斜保護。強調平臺企業的社會責任,不僅有利于平臺經濟的持續發展,還有利于體現對勞動者的保護。

  四、結語

  共享經濟是我國經濟社會不斷發展進步的優秀產物,在未來,隨著政策的不斷適配與跟進、行業內用工平臺模式不斷升級,以及廣大消費者共享意識日益成熟,共享經濟也將迎來更加良好的發展環境,中國共享經濟也將保持發展的良好態勢。保障新型用工關系中網約工的勞動權益,將進一步促進我國社會的和諧發展。

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