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政府會計改革對高等院校財務管理的影響與對策

時間:2020-07-09 11:30作者:曾靚
本文導讀:這是一篇關于政府會計改革對高等院校財務管理的影響與對策的文章,政府會計制度對預算會計科目進行了優化整頓和快速計算,應根據預算會計所提供的數據用于準備最終賬戶報告,該報告應包括最終賬戶對賬單和應在報告中顯示的其他信息。

  摘    要: 隨著政府會計制度改革的深入,高等學校財務管理也受到很大影響,以減少政府會計制度在改革帶來的變化和影響下,高校財務管理也取得了長足發展。更改為適應政府會計制度。本文對政府會計制度的改革背景以及改革重點進行了闡述,同時,本文分析政府會計制度改革對高校財務管理的影響,并且提出了相應的對策。

  關鍵詞: 政府會計; 改革; 高校; 財務管理;

  一、政府會計制度改革背景與政府改革重點

  我國政府最初建立的會計準則體系建立于1998年主要包括一般預算會計和行政單位會計適用于政府部門的以現金為基礎的公共機構會計和各行各業。從2010年開始,為了能夠解決公共財務管理的需要,我國的財政部已經頒布了很多法律以及優惠政策等,可是依舊存在一些缺點,主要集中在各個部門之間的會計信息存在著較大差異,不能進行同時如實地扭轉它們反映會計信息,每個系統都沒有進行明確規定,而且很多相關會計系統的政府財務報告信息存在不真實,不完整的問題。近年來,中國發布了一系列會計法規。自2015年以來,財務政府部門已相繼發布了政府會計準則—基本準則和2017年10月,財政部發布政府會計系統—會計科目和行政機構的報表,很明顯,它將在2019年1月1日進行全面實施高校會計制度的統一管理。

  在政府會計改革過程中,主要表現為以下幾個方面。(1)兩個功能模型有兩種,財務會計和預算會計。(2)兩種報表模式,作為決算報表,預算會計;如財務報告,可以建立財務會計。(3)預算會計的兩種基本形式可以實現現金制;對于財務會計,可以執行權責發生制。實施政府會計制度,加強財務會計工作是將政府會計制度的相關內容集中整合后,可以提高政府會計部門與其他部門之間會計信息的可比性。

  政府會計制度對預算會計科目進行了優化整頓和快速計算,應根據預算會計所提供的數據用于準備最終賬戶報告,該報告應包括最終賬戶對賬單和應在報告中顯示的其他信息。

  政府會計系統通常采用的是兩種會計模式,這兩種模式通過預算會計和財務會計是相互連接和集成的,預算會計是基于收入的財務會計基于權責發生制,新的會計系統通過并行記賬將這兩種會計模型集成在一起。會計模式隨著經濟的發展一直在改變,現在會計已經發展成了具有多樣性的模式,它包括資金的收入,支出以及盈利,財務負債以及凈資產等,這些模式的轉變對財務報告提出了更高的要求,即業務會計是編制財務報告的前提,而預算會計是編制最終財務報告的前提。
 

政府會計改革對高等院校財務管理的影響與對策
 

  二、改革對高校財務管理的影響

  (一)建立財務和預算并行記賬的會計功能

  在高校財務的會計制度中,高校采用政府財務會計和預算會議的雙重會計功能,特定財務事項的會計業務則是使用兩種并行記賬方法。預算會計是對預算收入和預算支出進行管理,預算余額分為三個方面。不同的會計方法使預算會計和財務會計產生了不同的聯系,這樣就可以更加全面地觀察出高校的財務狀況,能夠有效促進高校的財務管理向著精細化方向發展。

  (二)提高會計信息的完整性

  在以往的高校財務報告中,都會在年底制作一張報表來反映一年的財務狀況。政府會計制度在進行改革的過程中要求在年底實行“雙報告”的財務模式,這樣才可以全面反映高校的財務狀況,為高校的決策來提供更加全面的信息。而且,根據財務的改革要求,需要對單獨賬戶進行取消,減少基本建設核算工作批量和統一計費還可以保證計費信息的完整性。

  (三)促進會計向成本會計的轉變

  因為中國的大多數公共機構都屬于國民服務性質,包括高等教育機構在內的公益組織均非營利性組織,公共機構常常沒有足夠重視對于財政資金管理,比如資金的預算和支出,這種情況下導致了對成本控制不夠,甚至部分人因為是公共資金,所以沒有進行合理的財務計算。因此,政府會計制度的改革就要求根據某些對象分配和返還行政運營成本設置,合理決策和有效利用高校財政經費的關鍵在于對加強金融資金績效管理有深遠影響。

  三、政府會計改革下高校財務管理的對策

  (一)完善高校財務管理制度

  高校需要加強財務管理的關鍵就是,根據實際的財務水平和需求進行財務預算。與此同時,高校應該對財務管理人員加強監督,一旦發現實際需求和預算報表存在不符的情況,及時向上級報告,并且要嚴厲打擊這種造假行為,將濫用和不合理使用資金的行為扼殺于搖籃之中。通過規范高校財務預算的應用和使用,以預算管理為起點,努力豐富和完善高校財務管理制度,這樣才能夠促進學校的發展。

  (二)改財務信息管理披露改變大學管理的舊思想

  高?梢岳靡曨l宣傳講座等方式來改變以往的財務管理中存在的舊思想,只有讓管理者充分認識到財務管理的重要性,并且改變以前傳下來的舊管理模式,并主動從先進的經驗或思想中學習,并定期進行社交或政治活動政府和社會各界已經公開了資本交易的細節要監督資產,負債,收支,從源頭上解決經濟業務中不必要的問題。

  (三)加強高校財務管理人員的培訓

  政府會計制度屬于宏觀調控政策,在運作上更一般,更具體沒有完整而詳細的過程。因此,要對財務管理人員進行專業的培訓,不僅可以使他們能夠提升自身的專業能力,而且可以更加深入了解目前的財務狀況,只有這樣才能更好地利用自己的工作經驗對財務工作進行合理安排。在高校的財務工作中,要求財務部門可以對管理中的問題進行及時處理,所以高校財務管理人員不僅應增加要加強專業培訓,還要對員工進行思想道德培訓。素質教育將培養一支具有較高專業素養,政治意識和工作水平的隊伍。高效的“三高”財務工作隊伍。

  (四)改革高等教育成本管理制度

  政府會計制度中強調要依據權責發生制來對高校的教育成本進行核算,原始支出款目的更改為費用類別,這清楚地表明,大學的教育成本有關實現人員培訓,科學研究有著巨大的關系,這種聯系對于擴大了高校的財務成本范圍,所以需要對高校的固定資產和一些無形的財產進行合理預算,這樣才可以讓高校的教育成本會計更準確。對于普通大學,他們的國有資產存量非常大,資產數據的數量從數十萬到數十萬不等數量大,因此,就需要一些專業的計算軟件來輔助處理,要求每個月都需要提供相關的數據信息,為了提高工作效率,財務部門需要加強和信息建設部門的合作,嚴格按照規定的程序進行,以確保高校的相關工作當場實施政府會計制度的具體措施。

  四、結語

  綜上所述,高校需要緊緊把握好政府對會計制度的改革時機,加強財務管理工作,對于現存的財務管理制度進行解決,可以通過完善高校的財務管理的制度,改變傳統的財務管理思想,并加強對財務人員的培訓,使管理人員能夠充分認識到學校的財務管理關系到學校能否持續發展,同時,需要減少政府的會計制度改革對高校的財務管理的不利影響,同時,積極提高財務管理水平,為高校的“雙重”一流的建設提供強大的財務支持。

  參考文獻

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