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遼寧地區大學生就業服務協同現狀調查分析

時間:2020-06-16 16:02作者:杜天詩
本文導讀:這是一篇關于遼寧地區大學生就業服務協同現狀調查分析的文章,本文以遼寧省高校大學生就業服務為研究對象,運用文獻研究法、問卷調查法、深度訪談法,在協同理論的指導下,研究探討了遼寧省高校大學生就業服務協同問題。
  摘要
  
  大學生就業服務是政府、高校、企業、社會等機構應盡的職責,它不僅關乎到每個大學生的前途與命運問題,也關乎到社會的問題以及經濟發展問題。同時,也關乎到我國高校的健康可持續發展問題。因此,黨和國家十分重視高校大學生的就業服務問題。遼寧省是教育大省,其大學生就業取得了巨大的成就。但是,在取得成就的同時仍然存在著諸多問題。其中,最主要的問題就是參與就業服務主體的協同問題。如何將參與的主體協同起來形成合力,是提升大學生就業服務水平的關鍵。因此,研究探討大學生就業服務協同對改善大學生就業服務現狀,促進高校的良性發展有著及其重要的意義。


遼寧地區大學生就業服務協同現狀調查分析
 
  
  本文以遼寧省高校大學生就業服務為研究對象,運用文獻研究法、問卷調查法、深度訪談法,在協同理論的指導下,研究探討了遼寧省高校大學生就業服務協同問題。首先,論文比較全面與詳細地描述了遼寧省高校大學生就業服務的現狀,其包括就業現狀、就業服務發展歷程以及取得成就。其次,論文從政府、高校、企業三個層面對大學生就業服務協同現狀進行了問卷調查,依據問卷調查結果分析了存在的問題以及原因。在問題方面,其內容包括:一是大學生就業服務政府未形成有效的協同機制;二是高校未形成有效的就業協同服務體系;三是企業參與高校就業服務不足;四是社會機構就業協同未形成合力。造成上述問題的原因則包括:一是未建立有效的就業服務協同模式;二是政府就業協同服務乏力;三是學校就業服務協同工作力度不夠;四是企業與中介機構就業服務責任意識不強。第三,針對存在的問題與原因,提出了改進對策,主要包括:一是構建大學生就業服務協同模型;二是發揮政府在大學生就業服務中的統領作用;三是激活高校在大學生就業服務中的主體功能;四是增強社會在大學生就業服務中的參與意識;五是提升大學生在就業服務中的積極就業意識。
  
  對遼寧省高校大學生就業服務協同問題研究,其根本目的就在于為遼寧省大學生就業服務協同提出一套比較系統的、具有可操作性的改進方案,為就業服務協同實踐提供借鑒與指導,以促進大學生就業服務的健康發展。
  
  關鍵詞:   高校大學生,就業服務,協同體系 。
  
  Abstract
  
  The  employment  service  of  college  students  is  the  responsibility  of  the government,  universities,  enterprises,  society  and  other  institutions.  It  is  not  onlyrelated to the future and destiny of each college student, but also related to social and economic development issues. At the same time, it is also related to the healthy andsustainable development of colleges and universities in China.  Therefore, the party and the state attach great importance to the employment service of college students.Liaoning Province is a large province of education which has great achievements in the employment of college students. However, there still exists many problems while achieving achievements. Among them, the most important issue is the collaboration of the subject for employment services. How to organize the subject to form a joint force is  the  key  issue  to  improve  the  employment  service  level  of  college  students. Therefore,  it  is  of  great  significance  to  study  and  discuss  the  employment  service collaboration  for  college  students  to  improve  the  current  situation  of  employment services and promote the benign development of colleges.
  
  This  thesis  takes  the  employment  service  for  college  students  in  Liaoning Province as the research object.  Under  the guidance of synergy theory, new publicservice  theory,  information  asymmetry  theory  and  personnel  matching  theory,  this thesis studies the problem of employment service collaboration for college students inLiaoning Province. The research methods used in the thesis include literature research method and questionnaire method. First of all, the thesis comprehensively describesthe current situation of employment service for college students in Liaoning Province, including  employment  status,  employment  service  development  process  andachievements.  Secondly,  this  thesis  conducts  a  questionnaire  survey  on  the  current situation  of  employment  service  collaboration  among  college  students  from  three levels: government, university and enterprise. The problems and causes are analyzed according  to  the  results  of  the  survey.  The  existing  problems  mainly  include  four aspects: the first is that the lack of effective coordination mechanism in government employment service, the second is that the lack of effective employment collaborationservice  system  in  university,  the  third  is  the  lack  of  participation  of  enterprises  in employment services, the fourth is that the unformed synergy of employment service collaboration  for  social  institutions.  The  reasons  for  the  above  problems  mainly include  four  aspects:   the  first  is  the  lack  of  effective  employment  service collaboration  model,  the  second  is  the  lack  of  government  employment  service collaboration, the third is the lack of work intensity for colleges about employment service  collaboration,  the  fourth  is  the  weak  consciousness  of  responsibility  on employment services between enterprises and intermediaries. Thirdly, in view of the existing problems and causes, this thesis proposes improved measures including four aspects: the first is to build a model of employment service collaboration for college students, the second is to play the leading role of the government in the employment service for college students, the third is to activate the main function of colleges in the employment service for college students, the fourth is to enhance the participation of social attributes in the employment service for college students, the fifth is to enhance the active employment awareness in the employment service for college students.
  
  The  fundamental  purpose  of  the  research  on  the  employment  service collaboration for college students in Liaoning Province is to propose a systematic and operative  improved  scheme.  At  the  same  time,  it  can  also  provide  reference  and guidance  for  the  practice  of  employment  service  collaboration,  so  that  it  canpromote the healthy development of employment service for college students.
  
  Key words:   College student; Employment Service; Collaborative system 。
  
  一、緒論
 
  
 。ㄒ唬┭芯勘尘芭c意義 。
  
  1.  研究背景 。
  

  我國高校自上世紀 90 年代實行擴招以來,我國高校招生的人數也逐年增加,因而高校大學生就業的人數也隨之增加。據有關資料顯示,我國高校大學生從2015 的 749 萬人增加到 2019 年的 834 萬人。遼寧省是教育大省,高校大學生也一致處于高位狀態。據遼寧省就業指導局資料顯示,2018 年,遼寧省高校大學生達到 30.4 萬人;2019 年,遼寧省高校大學生為 28.9 萬人。如此龐大的高校大學生隊伍,能否順利就業,不僅關乎到每個大學生的前途與命運問題,也關乎到社會的問題以及經濟發展問題。同時,也關乎到我國高校的健康可持續發展問題。因此,黨和國家十分重視高校大學生的就業服務問題。在國家發布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020 年)》中,就明確強調“加強就業創業教育和就業指導服務”問題。隨后,時任中共中央總書記、國家主席胡錦濤在全國教育工作會議上進一步提出“建立和完善高校大學生就業服務體系”。經過國家以及各級政府的艱辛努力,我國基本上建立了高校大學生就業服務體系。
  
  在國家高校大學生就業服務體系的引導下,各省根據自己的實際情況,也逐步探索與建立適合于本省的高校大學生就業服務體系。遼寧省在高校大學生就業服務體系建設方面,也做了大量的嘗試,也取得了一系列成就,有力地促進了遼寧省的高校大學生就業服務指導工作。比如,政府層面的高校就業服務市場平臺,可容納用人單位 100 多家;高校層面的大學生職業發展與創新創業指導平臺,為大學生提供就業服務保障;社會層面的大學生就業服務機構,為大學生就業提供各種咨詢服務。但是,我們還應看到,遼寧省大學生就業服務在取得成就的同時,也存在著一定的問題,其中最主要的問題就是政府、高校、社會三者的協同問題。就目前遼寧省的高校就業服務協同角度來看,仍然是一種松散、低效率的協同。
  
  其中,最主要的表現就是政府、高校、社會三者之間沒有達到步調一致,協同服務,即協同服務的水平比較低。政府、高校、社會三者之間的就業服務協同水平的高低,對于解決高校大學生順利就業,促進遼寧省高校的可持續發展有著不可或缺的作用。本文正是在這樣的背景下,以遼寧省高校大學生為研究對象,從就業服務協同的角度研究探討高校大學生就業服務協同體系優化問題,其研究結果對改善遼寧省高校大學生就業服務現狀,促進高校的良性發展有著及其重要的意義。
  
  2.  研究意義 。
  
  本文研究的意義主要體現在理論意義與實踐意義兩個方面。
  
  (1)理論意義 。
  
  在理論意義方面,就業服務協同指的是政府、高校、社會三者之間的協同。就業服務協同體系的構建是建立在協同理論的基礎之上,是協同理論在高校就業領域中的延伸。由于,沒有現成的政府、高校、社會三者之間的協同模式可以借鑒。所以,本文研究的首要工作就是運用協同理論構建適合于遼寧省的三者協同就業服務體系。因此,它可以拓展協同理論應用的領域;同時,它也可以驗證協同理論在高校就業領域的適用性。將協同理論引入高校就業服務體系建設之中,可以豐富現有的高校就業服務理論體系,促進高校就業服務工作的順利開展。
  
 。2)實踐意義 。
  
  本文的實踐意義主要體現在以下幾個方面:首先,可以提升遼寧省就業服務的效率,提升大學生就業率。高校大學生就業,不單單是政府自己的責任,也是高校、社會共同的責任。只有將三者的力量協同起來,才能為高校大學生提供更好的就業服務,以滿足大學生就業服務的需求,促進大學生就業率的提升。本文通過對遼寧省高校大學生就業服務協同體系優化的研究,預計可以提出具有針對性、可操作性,符合遼寧省大學生就業服務實際的政府、高校、社會三者之間的協同體系,可以更好地為大學生提供就業服務。其次,提高大學生就業服務的滿意度。在本論文研究中,通過對大學生就業服務滿意度問卷調查發現,大學生對以往的就業服務所持的態度基本介入滿意不滿意之間;究梢缘贸龅慕Y論是大學生對大學生就業服務的滿意度是比較低的。本文通過對遼寧省高校大學生就業服務協同體系優化的研究,除了構建三位一體的協同服務模式以外,還要提出相應的協同服務策略與保障機制,從而提高高校大學生就業服務的水平。最后,有利于樹立政府、高校以及社會的良好形象。在本文研究中,針對政府、高校以及社會都分別提出了相應協同服務策略,要求政府、高校、社會自覺履行各自的職責,為大學生就業提供全方位的就業服務。由于政府、高校、社會都能各司其職,為大學生就業提供優質的服務,從而改變大學生對政府、高校以及社會的不良評價,為政府、高校以及社會的良好形象的樹立提供前提與基礎。
  
  (二)國內外研究綜述 。
  
  1.國外研究綜述 。

  
  相對與國內而言,由于國外大學的發展歷史遠遠早于中國,所以,國外對高校大學生就業服務體系的相關研究明顯優于國內,而且還取得了豐碩的研究成果。根據本文寫作的需要,本文從就業服務體系建設理論與實踐兩個層面對已有研究成果進行梳理,為本位的寫作提供借鑒與指導。
  
 。1)關于就業服務體系理論方面的研究。
  
  在高校大學生就業服務理論研究方面,早在 20 世紀初,弗蘭克·帕森斯在其出版的《選擇職業》一書中,就提出了“特性因素”理論,開始了對職業指導理論的研究①。“特性因素”理論中的“特性因素”指的是大學生的心理與生理方面的因素,體現出用人單位對大學生的要求。此外,它還包括了解工作性質與工作環境、認識自身愛好及能力以及這兩種之間自行協調匹配三個關聯性因素,后來上述三個因素成為就業服務應該遵循的原則。由于人是具有獨立性與個性的個體,對其就業服務指導應首先運用測試的手段,以了解與掌握大學生的個性特征并對大學生做總體上的評估,根據大學生個性特征的總體評估結果為大學生選擇、匹配與大學生個性特征相一致的職業②。弗蘭克·帕森斯提出的大學生就業服務分為分析、綜合、診斷、預側、“咨商”、重復六個步驟,循環往復幫助被指導者制定行動計劃③。
  
  在弗蘭克·帕森斯的“特性因素”理論之后,蘭塞姆·羅杰斯于 1942 年出版了《心理咨詢和心理療法》一書。在該書中,塞姆·羅杰斯對弗蘭克·帕森斯的“特性因素”理論提出了質疑。羅杰斯認為個體在選擇職業時,應給予充分的自由,它是在不斷認識自我、不斷成長的過程確定自己的職業的,因而它不是固定不變的④。隨后,羅杰斯于 1951 年出版了《當事人中心療法》一書,在書中,羅杰斯進一步闡述了其人本主義思想,指出個體只有通過不停地個人能更換職業,才能促進個體的自我成長⑤。
  
  20 世紀中期,美國學者金斯伯格和修普爾提出了職業生涯規劃理論,這是世界上最早明確職業生涯規劃概念的理論。在該理論中,它把個體的職業發展看成是個體人身發展的重要階段。早期的職業生涯規劃理論將個體的職業生涯規劃劃分為空想階段、嘗試階段、現實階段三個發展階段⑥。而在修普爾出版了《職業生涯心理學》以后,不僅職業生涯被正式使用,而且職業生涯劃也有三個階段變為成長、探索、建立、維持、衰退五個基本階段。修普爾認為,階段不同,任務也不同。對大學生的指導應根據職業生涯規劃來進行,具體指導的內容、手段也不同⑦。在 20 世紀 70 年代末,修普爾在原有的職業生涯理論的基礎上,將角色理論融入到了職業生涯規劃中,并繪制“繪制了多重角色職業生涯發展綜合圖形”,即“一生職業生涯的虹圖”⑧。
  
  對于高校大學生就業服務協同,源于協同治理,而又源于“協同治理治理需求與治理能力的不平衡”⑨。Woodhall 在《Thecause of graduate unemploymentin INdia》中認為,新公共管理理論并不是萬能的,它對于公共問題的解決已經呈現效果不佳的局面。在這種情況下,社會公共事務的解決需要參與的各方協同起來共同治理。根據 Woodhall 的觀點,高校大學生就業協同就是政府、高校、社會、個體等方面的協同。
  
 。2)關于大學生就業服務體系實踐研究。
 
 
  國外對大學生就業服務體系建設十分重視,取得了諸多的研究中成果。其中,“生涯發展式”的就業指導模式的研究、多方面采取促進措施的研究是值得我國借鑒的。Harvey Lee(2010)研究指出,美國政府注重大學生的職業生涯規劃教育,因為它具有時效性與專業性⑩。Korenman S and Neumark D(1996)研究認為,當前大學生失業率高的原因主要表現在社會需求不足以及市場失靈11。Edwin C(1996)研究認為,政府應通過政策干預的方式來解決就業問題。Carneval(2008)則研究了政府以政策性支出促進大學生就業的社會收益問題,當前就業困難主要是市場上的人才需求和供給不平衡所致,而政策在調控人才需求和供給方面的作用則需要長期性,短期的政策性就業雖然能夠提高就業率,但是并不能完全解決人才市場的需求與供給不平衡問題,該問題的解決需要從企業、中介機構以及培養院校聯合才能得到根本性的協調和解決。
  
  (3)關于就業協同服務研究。
 
 
  Yang N N.(2014)研究認為,只有依靠政府提供,公共就業服務才能滿足社會需求的快速發展。協同治理是一個新的理念:政府,企業,非營利組織和公民都是參與者。他們合作解決問題以實現共同治理。將協同治理引入公共就業服務是靈活的,這是現代公共就業服務供給機制的趨勢。協同治理可以適應公共就業服務供給的發展;趨f同治理理論,為了改善公共就業服務的供給,改善外部治理環境具有重要意義12。在協同理論的指導下,西方各國開始運用協同治理理論治理高校大學生的就業服務問題,取得了一定的成就。限于論文的篇幅,在此就不再進行闡述,有關國外大學生就業服務協同供給的模式將在國內協同服務外經驗借鑒中論述。
  
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  (三)研究內容與方法.
  (四)創新之處
  
  二、相關概念與理論基礎
  
  (一)相關概念
  (二)相關理論一 協同理論.
  
  三、遼寧省高校大學生就業服務協同體系現狀
  
  (一)遼寧省高校大學生就業現狀
  (二)遼寧省高校大學生就業的發展歷程.
  (三)遼寧省大學生就業協同服務取得的成就
  
  四、遼寧省高校大學生就業服務體系存在的問題.
  
  (一)高校大學生就業服務體系現狀問卷調查.
  (二)高校大學生就業服務體系存在的問題.
  
  五、遼寧省高校大學生就業服務體系存在問題的原因
  
  (一)未建立有效的就業服務協同模式.
  (二)政府就業服務協同乏力
  (三)學校就業服務協同工作力度不.
  (四)企業與中介機構就業服務責任意識不強.
  
  六、國外高校大學生就業服務協同實踐與經驗借鑒
  
  (一)國外大學生就業服務協同實.
  (二)國外大學生就業服務啟示
  
  七、遼寧省高校大學生就業服務協同改進對策
  
  (一)構建大學生就業服務協同模型
  (二)發揮政府在大學生就業服務中的統領作用
  (三)激活高校在大學生就業服務中的主體功能.
  (四)增強社會在大學生就業服務中的參與意識.
  (五)提升大學生在就業服務中的積極就業意識.

  八、結論

  目前,遼寧省高校的畢業生已經達到 30 萬人。如何做好大學生的就業服務工作,促進大學生就業的良性循環發展是遼寧省政府、高校的重要工作之一。由于參與就業服務的主體具有多元性,如何將眾多的就業服務主體協同起來,形成合力,促進遼寧省大學生就業服務水平的提升,就成為當務之急。本文正是在重要的背景下,以遼寧省高校大學生為研究對象,從就業服務協同的角度研究探討高校大學生就業服務協同改進問題,其研究結論如下:

 。1)遼寧省高校就業服務取得了巨大成就通過對遼寧省高校就業服務的描述,發現了遼寧省高校就業服務取得成就主要體現在建立了三級大學生就業服務組織領導機構、制定了大學生就業服務促進政策、初步建立了大學生就業服務市場信息系統、建立了校內大學生就業服務體系等方面。

 。2)遼寧省高校就業服務存在的主要問題就是協同不足,未形成合力通過對遼寧省高校就業服務現狀的描述以及問卷調查法,發現了遼寧省高校就業服務協同存在一些問題,其存在的問題主要是大學生就業服務政府未形成有效的協同機制;高校未形成有效的就業協同服務體系;企業參與高校就業服務不足;社會機構就業協同未形成合力。由于上述問題的存在,導致就業服務的效果是一般的。

 。3)分析了遼寧省高校就業服務存在問題的原因通過問卷調查發現遼寧省高校就業服務存在問題的原因是十分復雜的,概括起來其原因主要體現在未建立有效的就業服務協同模式、政府就業協同服務乏力、學校就業服務協同工作力度不夠、企業與中介機構就業服務責任意識不強等方面。

 。4)提出了遼寧省高校就業服務協同改進對策在分析問題與原因的基礎上,論文提出了具有較強針對性、前瞻性與可操作性的改進策略。其策略主要是構建大學生就業服務協同模型、發揮政府在大學生就業服務中的統領作用、激活高校在大學生就業服務中的主體功能、增強社會在大學生就業務中的參與意識、提升大學生在就業服務中的積極就業意識等六個方面。

  本文所提出五種對策,具有一定的可操作性和針對性,對提升遼寧省高校就業服務協同有著重要意義。

  參考文獻:

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